Новости отрасли

Дисквалификация руководителей: когда нарушение законов ведёт к серьёзным последствиям.

Каждый год до 15 тысяч руководителей и других топ-менеджеров лишаются права занимать высокие должности в коммерческих организациях и работать на государственной или муниципальной службе на срок до трёх лет. Это происходит в результате административной дисквалификации, которую выносят суды. Решение о дисквалификации влечёт за собой включение должностного лица в "чёрный список", размещаемый на сайте Федеральной налоговой службы. Нарушения трудового законодательства, неисполнение государственных заказов, представление ложных сведений о компании и другие преступления могут привести к таким санкциям. Компании, нанимающие лиц из "чёрного списка", также подвергаются риску штрафов или других санкций.

Дисквалификация является самым строгим наказанием для бизнесменов и обычно применяется за повторные нарушения, совершённые в течение года после первого штрафа. Например, руководителя, дважды за год уличённого в нарушении трудового законодательства, могут включить в "чёрный список" на три года. Дисквалификация также грозит за повторные нарушения в области охраны окружающей среды, валютного и антиотмывочного законодательства, искажения бухгалтерского учёта, воспрепятствование проверке и другие проступки.

Руководителя могут отправить на "скамейку штрафников" даже за единичное нарушение, которое привело к серьёзным последствиям, например, к смерти или ущербу здоровью человека из-за несоблюдения санитарных норм или невыполнения государственного контракта. Оценка "существенности" проступка осуществляется субъективно, без чётких критериев.

Дисквалификация руководителей - это серьёзное наказание, которое может быть применено даже за первое нарушение, не являющееся критическим. Это означает, что любое нарушение требований промышленной безопасности, самовольное подключение к электросетям, разглашение или получение конфиденциальной информации, злоупотребление монопольным положением, участие в картельных соглашениях, производство или продажа контрафактной продукции и другие проступки могут привести к этому виду наказания.

В большинстве случаев дисквалификация рассматривается как альтернатива другим видам наказания. Это означает, что судья может наложить штраф или применить дисквалификацию по своему усмотрению, без чётко определенных критериев выбора.

Обычно дисквалификацию назначают за повторные нарушения, когда руководитель не исправился после первого наказания. Судебная практика показывает, что штрафы могут быть неэффективным средством предотвращения новых правонарушений, поэтому в таких случаях может быть применена дисквалификация.

Однако для руководителей предприятий дисквалификация может стать настоящим испытанием. Например, генеральный директор компании, который был дважды оштрафован за невыплату заработной платы, впоследствии был включен в "чёрный список" на год из-за неисправления ситуации.

Для многих руководителей дисквалификация является наихудшим возможным исходом.

Законодательство не требует от работодателей проверять кандидатов на руководящие должности по "чёрному списку". Однако компания может быть оштрафована на 100 тысяч рублей за заключение договора с дисквалифицированным руководителем. Ведение бизнеса с компанией, чей руководитель включен в реестр, формально не является нарушением, но такой контрагент считается неблагонадёжным с точки зрения фискальной службы.

Риск карательных санкций стимулирует руководителей переложить ответственность на сторонние компании или назначить номинальное лицо на соответствующую должность. Некоторые эксперты считают, что аутсорсинг может исключить применение санкций к самому предприятию и его руководителю, однако другие утверждают, что это не исключает риска дисквалификации руководителя.

Попытка переложить риски на "зицпредседателя" может иметь серьёзные последствия, так как за номиналами всегда стоит реальное лицо. Судебная практика показывает, что чаще всего номинальные лица оказываются на "скамейке штрафников". Большинство дисквалифицированных должностных лиц уличены в представлении заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, включение в "чёрный список" не всегда оказывается эффективным инструментом. Сотрудники, попавшие в этот список, могут трудоустроиться на должности, не связанные с управленческими функциями, в то время как на руководящие должности могут быть назначены "молодые" или номинальные лица.




АО «Электромаш» - надёжный поставщик поковок и стального литья.