Сообщается, что государственные нефтегазовые предприятия задерживают платежи поставщикам до 90 дней, что фактически лишает бизнес оборотных средств. Предложения по сокращению сроков расчётов были направлены в правительство Российской Федерации в конце мая, однако оперативного принятия решений по этому вопросу не ожидается.
Президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса (НАНГС) и член комиссии Госсовета РФ по энергетике Виктор Хайков заявил, что ситуация в нефтесервисном секторе является критической, что обусловлено, в частности, чрезмерно длительными отсрочками платежей за выполненные работы и поставленные товары со стороны ключевых заказчиков – вертикально-интегрированных нефтяных компаний. 22 мая на заседании профильной комиссии обсуждались проблемы нефтесервисных компаний и производителей оборудования. В рамках этого обсуждения Виктор Хайков предложил сократить сроки расчётов с подрядчиками с текущих 30-90 дней до семи рабочих дней.
Руководитель НАНГС акцентировал внимание на том, что рентабельность нефтесервисных компаний в настоящее время практически равна нулю, и многие из них несут убытки. По его словам, столь тяжелое положение в секторе создает угрозу для безопасности топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Хайков отметил, что, согласно данным, представленным на заседании комиссии по вопросам промышленной безопасности в декабре 2024 года, подрядчики нефтегазового сектора являются лидерами по числу аварийности. Он объяснил это тем, что они вынуждены сокращать расходы на все аспекты деятельности, что приводит к ухудшению качества персонала и росту чрезвычайных происшествий.
Комплекс предложений, направленных на улучшение состояния нефтесервисных компаний, был передан в правительство РФ и администрацию президента РФ для дальнейшей проработки и принятия решений. Кроме того, 18 июня на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Промышленность» Виктор Хайков инициировал обсуждение системы государственных закупок. Он указал, что проблемы, особенно в закупках госкомпаний, включают в себя длительные сроки оплаты, негибкие условия договоров, несправедливое смещение ответственности на бизнес, трудности с внедрением инноваций и ряд других аспектов.
Профессиональное сообщество уже не первый год поднимает вопрос о необходимости урегулирования проблемы с задержками платежей. В частности, еще в 2022 году Союз производителей нефтегазового оборудования обращался в Минпромторг России с просьбой инициировать механизм «льготного факторинга», предусматривающий компенсацию процентной ставки для поставщиков, выполнивших свои обязательства перед заказчиком.
В обращении отмечалось, что в отрасли сложилась абсурдная ситуация, которую можно охарактеризовать как «безвозмездное кредитование заказчика производителем». Была подчёркнута необходимость обеспечить производителей и поставщиков услуг, а также их субподрядчиков по всей цепочке, столь необходимыми для их развития оборотными средствами, что в конечном итоге должно было бы стимулировать устойчивое развитие промышленного потенциала страны.
С повышением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации эта проблема стала еще более острой для подрядчиков. Как сообщили в АО «Саратовский завод РМК», покупатели обычно вносят аванс в размере от 30 до 50% от суммы договора, однако нередко авансовый платеж вообще не предусмотрен. Оставшаяся часть суммы по контракту (или вся сумма при отсутствии аванса) выплачивается после отгрузки продукции, при этом срок отсрочки платежа составляет от 60 до 90 дней.
Генеральный директор Саратовского завода РМК Михаил Савран объяснил, что поскольку 60-70% затрат по контракту приходятся на сырьё и материалы, эти расходы необходимо нести в первую очередь, ещё до начала производства. Он добавил, что к основным расходам в течение производственного цикла относятся заработная плата и отчисления во внебюджетные фонды (составляющие 20-25% затрат), а также оплата коммунальных услуг и транспортные расходы на доставку готовой продукции покупателю. Таким образом, по его словам, от 50% до 100% затрат по контракту предприятие вынуждено финансировать за счет собственных или привлечённых кредитных средств. Руководитель предприятия, регулярно сотрудничающего с нефтегазовыми компаниями, также отметил, что текущий рекордно высокий уровень ключевой ставки Центробанка приводит к тому, что финансовые издержки на привлечение денежных средств снижают маржинальность бизнеса до минимальных значений.
От сложившейся ситуации страдают и поставщики строительных материалов, большинство из которых представлены средними и малыми предприятиями. Председатель Совета Ассоциации производителей строительных материалов, оборудования и сырья Евразийского экономического союза (ПСМ ЕАЭС) Алексей Горохов сообщил, что эти компании сильно закредитованы, в том числе из-за сезонности работы, когда значительная часть предприятий в низкий сезон вынуждена брать кредиты на пополнение оборотных средств. Он выразил опасения, что с учётом текущих условий кредитования не все компании отрасли смогут пережить непростой период, который, по прогнозам, продлится до конца 2026 года.
Несмотря на то, что участники отрасли предлагали различные меры по улучшению ситуации с платежами, эти инициативы пока не получили нормативного закрепления. Партнер Kasatkin ConsultingДмитрий Касаткин полагает, что в лучшем случае решения могут быть приняты в 2025 году, но их масштабное внедрение потребует дополнительного времени.
Одним из возможных шагов рассматривается усиление административной ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам со всеми контрагентами. Однако профессор Академии военных наук РФ, член Совета по развитию системы закупок при ТПП РФ Юрий Лавров выразил уверенность, что штраф не является панацеей. Он отметил, что своевременные расчеты с поставщиками должны стать неотъемлемой частью культуры финансового планирования в любом бизнесе, и выразил надежду, что со временем эта культура сформируется. При этом, по его мнению, сами поставщики не должны опасаться решать вопросы платежей в судах.
Однако сложность заключается в том, что большинство государственных компаний в нефтегазовом секторе осуществляют закупки в рамках федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который позволяет заказчику самостоятельно устанавливать сроки оплаты за выполненные работы. Эксперт предложил, что, возможно, следовало бы ужесточить эту норму и сделать обязательной оплату в течение семи рабочих дней с момента приёмки товара или услуги.
Помимо задержек платежей, подрядчики, участвующие в закупках государственных компаний, сталкиваются с другими серьёзными трудностями, включая высокую административную нагрузку и сложность процедур.
Дмитрий Касаткин отметил, что многие крупные компании устанавливают повышенные требования к документации, сертификации, квалификации персонала и финансовой отчетности, что создает особые сложности для средних и малых предприятий. Он добавил, что в условиях макроэкономической нестабильности и турбулентности логистических цепочек соблюдение этих требований становится ещё более затруднительным.
Член Совета по развитию системы закупок при ТПП РФ подчеркнул, что встречаются случаи злоупотреблений со стороны заказчиков, которые вводят многочисленные дублирующие требования, например, наличие различных добровольных сертификаций. Он пояснил, что, по сути, эти документы не подтверждают никаких новых компетенций поставщика и часто просто покупаются для предъявления заказчику, что, однако, представляет собой очередные затраты для поставщика.
К тому же, компании нефтегазового сектора в последнее время значительно сократили свои бюджеты. Михаил Савран указал, что порой номинально максимальная цена, устанавливаемая в документации о закупке продукции, уже заведомо ниже себестоимости поставляемого оборудования.
В то же время, как рассказал генеральный директор АО «Саратовский завод РМК», требования к качеству и надёжности продукции ужесточаются. Он уточнил, что особенно жёсткими стали требования к дополнительному оборудованию, в частности, к контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИПиА). Он пояснил, что после ухода западных производителей цены увеличились в три раза, сроки поставки стали слишком длительными, при этом большинство поставщиков требуют 100% предоплату. Это, по его словам, негативно сказывается на сроках изготовления и поставки, а заказчик не всегда идёт навстречу в переносе срока контракта и начинает применять штрафные санкции.
По словам Дмитрия Касаткина, после ухода части иностранных компаний нефтегазовые корпорации усилили входной контроль, расширили аудит поставщиков и увеличили долю долгосрочных проверок. Партнер Kasatkin Consultingзаявил, что отечественные производители не всегда успевают адаптироваться, поскольку отставание в технологиях, нехватка компетенций и сложный доступ к финансированию мешают им быстро довести продукт до уровня требований крупнейших заказчиков.
Юрий Лавров считает, что принятые нормы «национального режима», предоставившие отечественным производителям преимущество в конкурсных процедурах, глобально не изменили расстановку сил на рынке. Он высказал мнение, что российские поставщики не стали более конкурентоспособными, по крайней мере, пока. Он заключил, что «нацрежим» — это долгосрочная перспектива, которая, по его мнению, сработает только через 10-15 лет, и лишь при условии формирования комфортного инвестиционного климата для развития производства отечественных товаров, способных конкурировать, например, с китайской продукцией. Он добавил, что пока не видит каких-либо заметных изменений в этой области.
АО «Электромаш» - надёжный поставщик поковок и стального литья.
Президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса (НАНГС) и член комиссии Госсовета РФ по энергетике Виктор Хайков заявил, что ситуация в нефтесервисном секторе является критической, что обусловлено, в частности, чрезмерно длительными отсрочками платежей за выполненные работы и поставленные товары со стороны ключевых заказчиков – вертикально-интегрированных нефтяных компаний. 22 мая на заседании профильной комиссии обсуждались проблемы нефтесервисных компаний и производителей оборудования. В рамках этого обсуждения Виктор Хайков предложил сократить сроки расчётов с подрядчиками с текущих 30-90 дней до семи рабочих дней.
Руководитель НАНГС акцентировал внимание на том, что рентабельность нефтесервисных компаний в настоящее время практически равна нулю, и многие из них несут убытки. По его словам, столь тяжелое положение в секторе создает угрозу для безопасности топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Хайков отметил, что, согласно данным, представленным на заседании комиссии по вопросам промышленной безопасности в декабре 2024 года, подрядчики нефтегазового сектора являются лидерами по числу аварийности. Он объяснил это тем, что они вынуждены сокращать расходы на все аспекты деятельности, что приводит к ухудшению качества персонала и росту чрезвычайных происшествий.
Комплекс предложений, направленных на улучшение состояния нефтесервисных компаний, был передан в правительство РФ и администрацию президента РФ для дальнейшей проработки и принятия решений. Кроме того, 18 июня на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Промышленность» Виктор Хайков инициировал обсуждение системы государственных закупок. Он указал, что проблемы, особенно в закупках госкомпаний, включают в себя длительные сроки оплаты, негибкие условия договоров, несправедливое смещение ответственности на бизнес, трудности с внедрением инноваций и ряд других аспектов.
Профессиональное сообщество уже не первый год поднимает вопрос о необходимости урегулирования проблемы с задержками платежей. В частности, еще в 2022 году Союз производителей нефтегазового оборудования обращался в Минпромторг России с просьбой инициировать механизм «льготного факторинга», предусматривающий компенсацию процентной ставки для поставщиков, выполнивших свои обязательства перед заказчиком.
В обращении отмечалось, что в отрасли сложилась абсурдная ситуация, которую можно охарактеризовать как «безвозмездное кредитование заказчика производителем». Была подчёркнута необходимость обеспечить производителей и поставщиков услуг, а также их субподрядчиков по всей цепочке, столь необходимыми для их развития оборотными средствами, что в конечном итоге должно было бы стимулировать устойчивое развитие промышленного потенциала страны.
С повышением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации эта проблема стала еще более острой для подрядчиков. Как сообщили в АО «Саратовский завод РМК», покупатели обычно вносят аванс в размере от 30 до 50% от суммы договора, однако нередко авансовый платеж вообще не предусмотрен. Оставшаяся часть суммы по контракту (или вся сумма при отсутствии аванса) выплачивается после отгрузки продукции, при этом срок отсрочки платежа составляет от 60 до 90 дней.
Генеральный директор Саратовского завода РМК Михаил Савран объяснил, что поскольку 60-70% затрат по контракту приходятся на сырьё и материалы, эти расходы необходимо нести в первую очередь, ещё до начала производства. Он добавил, что к основным расходам в течение производственного цикла относятся заработная плата и отчисления во внебюджетные фонды (составляющие 20-25% затрат), а также оплата коммунальных услуг и транспортные расходы на доставку готовой продукции покупателю. Таким образом, по его словам, от 50% до 100% затрат по контракту предприятие вынуждено финансировать за счет собственных или привлечённых кредитных средств. Руководитель предприятия, регулярно сотрудничающего с нефтегазовыми компаниями, также отметил, что текущий рекордно высокий уровень ключевой ставки Центробанка приводит к тому, что финансовые издержки на привлечение денежных средств снижают маржинальность бизнеса до минимальных значений.
От сложившейся ситуации страдают и поставщики строительных материалов, большинство из которых представлены средними и малыми предприятиями. Председатель Совета Ассоциации производителей строительных материалов, оборудования и сырья Евразийского экономического союза (ПСМ ЕАЭС) Алексей Горохов сообщил, что эти компании сильно закредитованы, в том числе из-за сезонности работы, когда значительная часть предприятий в низкий сезон вынуждена брать кредиты на пополнение оборотных средств. Он выразил опасения, что с учётом текущих условий кредитования не все компании отрасли смогут пережить непростой период, который, по прогнозам, продлится до конца 2026 года.
Несмотря на то, что участники отрасли предлагали различные меры по улучшению ситуации с платежами, эти инициативы пока не получили нормативного закрепления. Партнер Kasatkin ConsultingДмитрий Касаткин полагает, что в лучшем случае решения могут быть приняты в 2025 году, но их масштабное внедрение потребует дополнительного времени.
Одним из возможных шагов рассматривается усиление административной ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам со всеми контрагентами. Однако профессор Академии военных наук РФ, член Совета по развитию системы закупок при ТПП РФ Юрий Лавров выразил уверенность, что штраф не является панацеей. Он отметил, что своевременные расчеты с поставщиками должны стать неотъемлемой частью культуры финансового планирования в любом бизнесе, и выразил надежду, что со временем эта культура сформируется. При этом, по его мнению, сами поставщики не должны опасаться решать вопросы платежей в судах.
Однако сложность заключается в том, что большинство государственных компаний в нефтегазовом секторе осуществляют закупки в рамках федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который позволяет заказчику самостоятельно устанавливать сроки оплаты за выполненные работы. Эксперт предложил, что, возможно, следовало бы ужесточить эту норму и сделать обязательной оплату в течение семи рабочих дней с момента приёмки товара или услуги.
Помимо задержек платежей, подрядчики, участвующие в закупках государственных компаний, сталкиваются с другими серьёзными трудностями, включая высокую административную нагрузку и сложность процедур.
Дмитрий Касаткин отметил, что многие крупные компании устанавливают повышенные требования к документации, сертификации, квалификации персонала и финансовой отчетности, что создает особые сложности для средних и малых предприятий. Он добавил, что в условиях макроэкономической нестабильности и турбулентности логистических цепочек соблюдение этих требований становится ещё более затруднительным.
Член Совета по развитию системы закупок при ТПП РФ подчеркнул, что встречаются случаи злоупотреблений со стороны заказчиков, которые вводят многочисленные дублирующие требования, например, наличие различных добровольных сертификаций. Он пояснил, что, по сути, эти документы не подтверждают никаких новых компетенций поставщика и часто просто покупаются для предъявления заказчику, что, однако, представляет собой очередные затраты для поставщика.
К тому же, компании нефтегазового сектора в последнее время значительно сократили свои бюджеты. Михаил Савран указал, что порой номинально максимальная цена, устанавливаемая в документации о закупке продукции, уже заведомо ниже себестоимости поставляемого оборудования.
В то же время, как рассказал генеральный директор АО «Саратовский завод РМК», требования к качеству и надёжности продукции ужесточаются. Он уточнил, что особенно жёсткими стали требования к дополнительному оборудованию, в частности, к контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИПиА). Он пояснил, что после ухода западных производителей цены увеличились в три раза, сроки поставки стали слишком длительными, при этом большинство поставщиков требуют 100% предоплату. Это, по его словам, негативно сказывается на сроках изготовления и поставки, а заказчик не всегда идёт навстречу в переносе срока контракта и начинает применять штрафные санкции.
По словам Дмитрия Касаткина, после ухода части иностранных компаний нефтегазовые корпорации усилили входной контроль, расширили аудит поставщиков и увеличили долю долгосрочных проверок. Партнер Kasatkin Consultingзаявил, что отечественные производители не всегда успевают адаптироваться, поскольку отставание в технологиях, нехватка компетенций и сложный доступ к финансированию мешают им быстро довести продукт до уровня требований крупнейших заказчиков.
Юрий Лавров считает, что принятые нормы «национального режима», предоставившие отечественным производителям преимущество в конкурсных процедурах, глобально не изменили расстановку сил на рынке. Он высказал мнение, что российские поставщики не стали более конкурентоспособными, по крайней мере, пока. Он заключил, что «нацрежим» — это долгосрочная перспектива, которая, по его мнению, сработает только через 10-15 лет, и лишь при условии формирования комфортного инвестиционного климата для развития производства отечественных товаров, способных конкурировать, например, с китайской продукцией. Он добавил, что пока не видит каких-либо заметных изменений в этой области.
АО «Электромаш» - надёжный поставщик поковок и стального литья.