Россия стимулирует отечественных производителей судового оборудования, чтобы снизить зависимость от Китая.
Российские разработчики судового оборудования получат новые меры поддержки, направленные на повышение их конкурентоспособности и снижение зависимости от китайских производителей. Об этом стало известно в ходе круглого стола «Импортозамещение в судостроении — планы и реальность», прошедшего на VIII Международном рыбопромышленном форуме.
Согласно информации, полученной от Дмитрия Стоянова, заместителя генерального директора по гражданской морской технике ЦНИИ «Курс», Минпромторг приступил к рассмотрению поправок к постановлению №719, регулирующему подтверждение производства российской промышленной продукции. Эти изменения коснутся судостроения. В обновлённой редакции реестра отечественного судового комплектующего оборудования количество позиций увеличится с 253 до 390.
Суть постановления №719 заключается в том, что заказчикам начисляются баллы за использование определённых видов продукции и проведение технологических операций при строительстве судов. Эти баллы необходимы для того, чтобы судно было признано российским и могло претендовать на государственные преференции и поддержку. Требования к количеству баллов для рыбопромысловых судов, строящихся по программе «квоты под киль», увеличатся с 2300 до 2900 в 2025 году, а к 2027 году – до 3400. Для рефрижераторных судов минимальное количество баллов вырастет с 2500 до 3200.
Часть баллов судно получает за технологические операции, проводимые на верфях, что в сумме может принести до 1250 баллов. На долю судового оборудования приходится около 400-500 баллов, при этом каждая отдельная система оценивается в 90-100 баллов. В настоящее время в реестре насчитывается 11 позиций общесудового оборудования, 16 судовых систем и 126 видов специального оборудования. Расширение номенклатуры в новой редакции постановления облегчит заказчикам набор необходимых баллов.
Помимо балльной системы, Минпромторг разрабатывает ещё одну меру поддержки, непосредственно для судостроителей. С 1 января 2025 года верфи смогут претендовать на возмещение до 20% стоимости судов при использовании отечественного оборудования. По словам Дмитрия Стоянова, компенсироваться будет разница в стоимости между российскими и иностранными аналогами. Выплаты планируются в четыре этапа, начиная с момента закладки киля и заканчивая передачей судна заказчику. Такая поэтапная схема призвана нивелировать инфляционные риски. В 2026 году на эти выплаты будет выделено 4,4 млрд рублей.
Рассматривается и третий, более перспективный механизм. Дмитрий Стоянов сообщил, что Минпромторг прорабатывает возможность расширения перечня оборудования, для которого будет обязательным применение именно отечественных комплектующих. Этот инструмент, уже успешно применяемый с 2020 года для винто-рулевых колонок (что позволило «Роснефти» заказывать их на дальневосточном заводе «Сапфир»), призван стимулировать производителей к обязательному использованию российской продукции.
С начала 2025 года Российский морской регистр судоходства зарегистрировал 255 компаний, из которых 101 – российские производители, а 155 – иностранные, преимущественно из Китая. Начальник управления стратегических коммуникаций и маркетинга регистра Юрий Лашманов констатировал, что с 2022 года замещение оборудования происходило в основном за счёт поставок из Китая, а не российского производства.
Несмотря на это, российские компании проявляют активность: в 2025 году регистр оформил 369 первичных свидетельств о типовом одобрении для новой продукции, и, по словам Лашманова, большинство этих новинок – отечественные.
Однако российские производители сталкиваются с вызовами. Так, компания «Морские комплексные системы» (МКС) разработала первую отечественную рыбофабрику, но не нашла заказчиков, несмотря на готовность предоставлять оборудование для тестовой эксплуатации с возвратом денег в случае неудовлетворенности. Ранее сообщалось, что для создания рыбофабрики МКС получила субсидию 500 млн рублей, а для выполнения обязательств необходимо продать продукции на 700 млн рублей. Проблема заключается в том, что пока отечественная компания занималась разработкой, рыбоперерабатывающие предприятия уже успели заказать аналогичные фабрики в Китае.
Дмитрий Стоянов отметил, что если список исключительно российского судового оборудования будет расширен, у МКС появятся шансы попасть в него. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заинтересована в требовании обязательной локализации, но считает, что для этого необходимо наличие как минимум трёх отечественных производителей аналогичной продукции, чтобы у заказчика был выбор. Как обеспечить такой выбор в случае с рыбофабриками, пока неясно, поскольку, кроме МКС, никто в этой области не специализируется.
Эксперты сходятся во мнении, что финансовая поддержка российского судостроения крайне важна, однако она не должна приводить к заградительным мерам. Важным условием конкурентоспособности отечественного судового оборудования, по словам заместителя генерального директора ЦНИИ Морского флота Александра Буянова, являются не только приемлемые цены, но и высокое качество, своевременные поставки, а также надлежащее гарантийное и постгарантийное обслуживание.
Генеральный директор Морского инжинирингового центра Санкт-Петербурга Вадим Мищенко полагает, что новые меры поддержки не смогут кардинально изменить ситуацию в отрасли. Он отметил, что при наличии средств компании предпочитают китайское оборудование, которое зачастую в два-три раза дешевле российского. При этом Мищенко выразил опасения относительно надёжности китайской продукции: фирмы-производители могут исчезнуть, оставив без запчастей и сервиса, а низкое качество, обусловленное массовым производством, рискованно для длительной эксплуатации судов. Отсутствие документации на русском языке также создаёт дополнительные трудности.
Предполагается, что новые меры направлены на выравнивание цен между российской и китайской продукцией. Однако Мищенко предвидит, что китайские производители будут использовать лоббистские возможности, а также существует риск роста псевдороссийской продукции. Старший вице-президент Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Ирина Панченко подтвердила, что случаи выдачи иностранной продукции за российскую уже происходили, что приводило к расследованиям и возбуждению уголовных дел.
Несмотря на эти риски, эксперты едины во мнении о необходимости поддержки отечественных производителей. Если три года назад альтернативы китайской продукции было мало, то сейчас российские компании завершили разработки и готовы к производству. Поддержка нужна для налаживания промышленного выпуска, создания сети сервис-центров и формирования репутации, без чего отечественные компании не смогут занять достойное место на рынке.
АО «Электромаш» - надёжный поставщик поковок и стального литья.